Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тарифы ЖКХ: как формируется плата за коммуналку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Ответственность за пропуск срока поверки
На вопрос, нужно ли делать поверку счетчиков воды в 2023 году, ответ однозначный – нужно. Что грозит собственнику, если он не позаботился о данной процедуре? Дополнительная оплата.
Управляющая компания не считает такие счетчики верными, поэтому не доверяет их показаниям и проводит начисления по тарифу. Это примерно в 1,5 раза выше, чем реальное потребление.
В результате суммы в квитанции будут больше, а оспорить их не получиться, поскольку собственник обязан проводить поверку вовремя. Штрафы грозят тем пользователям, которые нарушают законодательство.
Так, за использование магнитов, уменьшающих показания счетчика, может быть назначен штраф до 300 тысяч рублей. А за сорванную пломбу – составлен протокол об административном правонарушении, по которому владельцу может грозить штраф в пятикратном размере от нанесенного ущерба.
Ответственность за счетчики, установленные вне квартиры, несет обслуживающая компания.
Какой срок службы счетчика газа по закону?
На этот вопрос нам поможет ответить статья 13 Федерального Закона №102 «Об обеспечении единства измерений». Она гласит, что любые приборы учета необходимо подвергать первоначальной и периодической поверке. Связано это с тем, что со временем точность показаний любого счетчика снижается. На это влияет множество факторов: вид прибора учета, качество его сборки и соблюдение всех норм монтажа. Не стоит думать, что показания будут только уменьшаться — счетчик может, наоборот, показывать увеличенный расход потребления газа. В таком случае ни о какой экономии не может идти и речи.
Завод-изготовитель устанавливает свой эксплуатационный срок для каждого прибора учета. Эти данные обязательно указывают в техническом паспорте устройства: обычно это 20 лет и больше. Обратите внимание, что срок службы устройства исчисляется с момента его производства, а не установки.
Первоначальная поверка происходит в лаборатории на заводе, после того как счетчик собрали. Однако, через 8-12 лет его нужно обязательно поверить, чтобы убедиться в точности показаний прибора. Эти сведения также указаны в его техпаспорте.
Специально для вас мы собрали в одну таблицу срок службы самых популярных моделей газовых счетчиков.
| Модель счетчика газа | Срок службы | Гарантийный срок | Межповерочный интервал |
| Элехант | 24 | 6 | 12 |
| Счётприбор СГМБ | 24 | 6 | 12 |
| Счётприбор СГД | 20 | 3 | 10 |
| Гранд | 24 | 12 | 12 |
| Диафрагменные ВК | 24 | 3 | 10 |
| Бетар | 12 | 6 | 12 |
Временная отмена поверки
Официально плановую поверку данных не отменили навсегда — это временная антивирусная мера, т.к. опасная болезнь будет еще какое-то время «гулять» по стране, вызывая новые очаги заражения. Поэтому принято решение не ходить по квартирам до 01.01.2023 года. Эту информацию опубликовало на своем сайте федеральное агентство, отвечающее за техническое регулирование и метрологию.
Новшество коснулось именно визитов в квартиры, но это не касается подачи показаний — они подаются в плановом режиме. Однако власти официально заявили, что в ближайшие месяцы управляющие компании и непосредственные поставщики ресурсов не могут начислять пеню даже в случае наличии задолженностей. Если все сроки поверки устройства истекли, то ответственные организации все равно в указанный период не имеют права посещать квартиры пользователей.
В соответствии с п. 81 Постановления № 354, оснащение жилого помещения индивидуальными учетными приборами возлагается на собственника. Это означает, что он обязан сам купить и за свой счет обеспечить установку, оплатив соответствующие услуги лица, управомоченного на обслуживание сетей холодного водоснабжения и имеющего необходимые знания и допуск к таким работам.
А вот уже ввод установленного прибора в эксплуатацию, а также опломбировка, должны осуществляться исполнителем коммунальных услуг на бесплатной основе (ч. 5 ст. 20 ФЗ № 416 от 7-го декабря 2011-го года), кроме случаев, когда производится повторное опломбирование и ввод в эксплуатацию по вине абонента.
Плановые поверки водомеров (каждые 6 лет – на счетчики холодной воды, 4 года – горячей) по истечении данного межповерочного интервала осуществляются на платной основе за счет абонента.
Кто проверяет счетчики
Все жильцы, имеющие измерительные приборы учета горячего и холодного водоснабжения, задаются вопросом: кто должен проверять эти приборы? Контрольная поверка приборов учета – это процедура, которая входит в компетенцию исключительно водоканала.
Помимо водоканала, подобные услуги оказывают организации, которые успешно прошли аккредитацию и получили лицензию на право оказания данных услуг населению. Они имеют право составлять акт, влияющий на форму и размер оплаты коммунальных услуг.
ВНИМАНИЕ! Управляющая организация не имеет права заниматься подобным видом деятельности.
Однако жильцы, которым требуется проверить измерительные приборы, могут обратиться к специалистам коммунальных служб с целью получения контактных данных надежной, проверенной организации.
Законодательством определено, что ответственность за несвоевременное проведение поверки несет только собственник помещения, в котором установлены водомеры. Показания приборов, которые не прошли проверочные испытания, не учитываются.
Правила № 354 обязывали собственника до 01.09.2022 года предоставлять свидетельство о поверке
Подпунктом «д» пункта 34 раздела V Правил № 354 предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя счетчиков и направить копию свидетельства о поверке или иного документа о поверке в адрес исполнителя коммунальных услуг (ТСЖ, ЖСК, УО или РСО).
С 24 сентября 2020 года вступили в силу изменения в Закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». С этой даты организация, проводившая поверку, вносит результаты в единую базу Росстандарта, которая носит название «Аршин». У того, кто провел поверку прибора учета, есть сутки, чтобы внести сведения в базу.
Исполнитель коммунальных услуг сможет увидеть результаты поверки прибора учета в разделе «Сведения о результатах поверки средств измерений». Нужно зайти в раздел, ввести заводской номер прибора и бесплатно можно увидеть данные о его поверке. Свидетельство о поверке в бумажном исполнении может быть выдано потребителю лишь по его просьбе.
Наличие изменений в Закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ и положения пп. «д» п. 34 Правил № 354 положили началу спору, который дошел до Верховного суда.
Слитые базы данных, цветные принтеры и фотошоп стали инструментами извлечения прибыли из карманов жителей столицы. В последнее время москвичи наряду с обычными квитанциями на оплату услуг ЖКХ (единого платёжного документа города Москвы) стали получать на похожих бланках от Единого информационного центра уведомления о необходимости провести метрологическую поверку индивидуального прибора учёта воды.
Уведомление изобилует ссылками на законодательство и содержит предупреждение о том, что в случае отказа от поверки собственник/наниматель квартиры будет переведён «на повышенный тариф». «В соответствии с новыми правилами результаты поверки вносятся аккредитованной организацией в федеральный информационный центр “Аршин”, без внесения данных поверка считается недействительной», – поясняется в «документе».
Поскольку уведомления приходят москвичам, срок действия предыдущей поверки счётчиков которых ещё не истёк, у многих возникли сомнения в официальном происхождении документа. Особо наблюдательные даже обратили внимание на герб Москвы на конверте «письма счастья», отметив, что художники немного переборщили с изображением хвоста коня святого Георгия, сделав его более пышным, чем на официальном гербе.
Когда необходимо ставить счетчики на воду в 2023 году по закону
Как уже говорилось ранее, ставить счетчики на воду – наша обязанность по закону. Поэтому, несмотря на разговоры о возможной отмене этой нормы, ожидать ее вряд ли стоит. Непосредственно жильцов, не желающих устанавливать прибор учета или не имеющих на это средств, никто наказать не может. Но возрастающие тарифы могут сильно ударить по карману.
В итоге остается просчитать все расходы на сами индивидуальные приборы учета, их установку и ежемесячную плату и сопоставить их с тем, что ожидает в 2023 году жильцов в квартирах без них. В таком жилье плата за расходование воды рассчитывается путем умножения нормативного тарифа, утвержденного местными властями, на количество прописанных людей на данной жилплощади.
С каждым годом к тарифу будет применяться добавочный коэффициент. В 2023 году повышающий коэффициент на воду без счетчика остается прежним, как и в 2023 году, согласно Постановления от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам МКД» действующий с 27.12.2018 года.
Таким образом, в 2023 году те, кто не установил счетчики на воду, платят за расход на 50% больше, то есть повышающий коэффициент составит 1,5. Это значительно ударяет по семейному бюджету.
Как провести поверку счетчиков: основные рекомендации
Прежде всего, рекомендуется не затягивать с поверкой после окончания моратория. В Москве 2021 году и других регионах уже зафиксированы задержки поверок, ажиотаж и очереди в специализированных организациях.
Прежде всего, поверка счетчиков воды платная или бесплатная? В соответствии с ч. 3 ст. 26 ФЗ-102 эта услуга является платной. И осуществляется она аккредитованными организациями, стоимость зависит от региона, в среднем составляет 500-700 рублей, в Москве — от 1400 рублей.
Рекомендации по поводу проведения поверок:
- поверки периодические, через сколько лет меняют счетчики горячей и холодной воды, по закону не установлено, это отмечается в паспорте прибора учета. Также данные о дате поверки обычно есть в квитанциях на оплату коммуналки и в личных кабинетах на сайтах;
- наименование и контакты гарантирующего поставщика также можно узнать из квитанции, замена счетчиков электроэнергии задерживается, это надо принимать во внимание;
- компанию-поверителя можно подобрать на сайте Росаккредиации при помощи специального сервиса;
- бумажную копию свидетельства поверяющий обязан выдать по запросу.
Важно убедиться в полномочиях поверяющих (спросить наименование и контакты организации, удостоверение) и проявить осторожность, нередко с предложениями о поверке обращаются мошенники.
Согласно новому ГОСТу, при поверке будут проводиться следующие операции: внешний осмотр, подтверждение соответствия программного обеспечения, опробование и определение относительной погрешности.
Новый стандарт устанавливает применение современных рабочих эталонов, использующих автоматизированные способы синхронизации со счетчиками воды, а также современные методы цифровой передачи информации в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, объяснила член ассоциации юристов России Мария Спиридонова. Она уточнила, что эти операции позволяют снизить время оказания услуг и существенно повысить достоверность результатов поверки, что защитит права граждан.
«Новый стандарт не отразится на стоимости проведения поверки для россиян. Эта стоимость по-прежнему зависит от региона, компании, которая ее проводит, и самой процедуры. Так, средняя цена поверки счетчиков воды на дому начинается от 500 руб., если речь не идет о замене счетчиков или исправлении неполадок. Новый стандарт направлен, в первую очередь, на то, чтобы показания счетчиков в перспективе передавались полностью в автоматическом режиме», — уточнил юрист, основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко.
С 1 января 2023 года вступают в силу изменения в закон об электроэнергетике, внесенные Федеральным законом от 11.06.2022 № 174-ФЗ.
Уточняется понятие «оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике», а также появляются понятия «цифровая информационная модель электроэнергетической системы» и «перспективная расчетная модель электроэнергетической системы»; расширяются функции системного оператора.
При этом Правительство РФ Постановлением от 09.12.2022 № 2274 установило особенности оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, технологического присоединения к электрическим сетям и регулирования отношений в сфере электроэнергетики на розничных рынках в пределах технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем. Эти особенности будут применяться до конца 2023 года.
В теплоснабжении начнут действоватьобновленные правила заполнения акта о расследовании причин аварийной ситуации при теплоснабжении и правила заполнения сводного ежемесячного отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении. Они утверждены Приказом Ростехнадзора от 20.09.2022 № 319.
В отношении водоснабжения и водоотведения обновились правила ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение (Приказ Минстроя России от 29.07.2022 № 623/пр), а также установлены особенности использования средств, начисленных в 2023 году в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения (Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 № 1746).
Новое положение проверки ИПУ с сентября 2020 г.
Поверка счетчиков воды, газа, электричества по новому закону изменена.
С 24.09.20 г. контролирующие органы будут обязаны делать записи в электронном реестре «Росстандарта».
По старинке, на бумаге, итоги проверок также нужно будет сохранять, подобные записи будут считаться дополнительными свидетельствами.
Депутаты Госдумы РФ, одобрив такой закон полагают, что двойные записи помогут жителям избежать мошеннических действий со счетчиками.
По ФЗ № 496-ФЗ от 27.12.19 г. считается, что юридически основную силу будут иметь именно результаты проверок, отраженные в реестре «Росстандарта».
Полагается, что записи будут вноситься оперативно, в течение суток. Владелец жилого помещения может зайти на офсайт (ФГИС «Аршин»), внести серийный номер ИПУ, свое ФИО и узнать дату последней проверки приборов.
Это позволит избежать навязывание услуг недобросовестных организаций, обмана со сроками и выдачи недействительных свидетельств о (якобы) проведенных проверках.
Важно знать! ФЗ № 496-ФЗ от 27.12.19 г. начнет работать с 24 сентября 2020 года. До этой даты закончится подготовка в «Росстандарте» и адаптация работников к новому порядку учета.
Где указана периодичность проверки учёта расхода газа?
Как часто поверять газометр, устанавливает Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Для каждого устройства, допущенного к эксплуатации на территории России, установлен свой межповерочный интервал. Периодичность поверки указывается в техпаспорте устройства.
Отсчет интервала между обследованиями начинается либо с даты, указанной в паспорте (если счетчик новый), либо с момента последней поверки.
Если паспорт на прибор учета утерян, то можно ориентироваться на следующие показатели. Счетчики с датой выпуска до 2005 года должны обследоваться каждые 8 лет, после 2005 года – раз в 10 лет.
При поверке газометра необходимо учитывать и период его пригодности к эксплуатации. Этот показатель также указывается в сопроводительном документе к устройству. Если нужно проводить очередную поверку, а эксплуатационный период по техпаспорту уже на исходе, то стоит задуматься о замене счетчика.
Ответственность за пропуск срока поверки
На вопрос, нужно ли делать поверку счетчиков воды в 2023 году, ответ однозначный – нужно. Что грозит собственнику, если он не позаботился о данной процедуре? Дополнительная оплата.
Управляющая компания не считает такие счетчики верными, поэтому не доверяет их показаниям и проводит начисления по тарифу. Это примерно в 1,5 раза выше, чем реальное потребление.
В результате суммы в квитанции будут больше, а оспорить их не получиться, поскольку собственник обязан проводить поверку вовремя. Штрафы грозят тем пользователям, которые нарушают законодательство.
Так, за использование магнитов, уменьшающих показания счетчика, может быть назначен штраф до 300 тысяч рублей. А за сорванную пломбу – составлен протокол об административном правонарушении, по которому владельцу может грозить штраф в пятикратном размере от нанесенного ущерба.
Ответственность за счетчики, установленные вне квартиры, несет обслуживающая компания.
Преимущества новых правил поверки счетчиков
Введение электронного документооборота позволяет упростить процедуру поверки для потребителя, но не только. Также в этом случае исключаются возможности для применения различных мошеннических схем и, кроме того, при необходимости, процедура сверки данных не представляет проблем и осуществляется в оперативном режиме. Но, обязательно нужно знать, что требования к проверяющим остаются прежними, то есть: они должны предоставить официальный документ, подтверждающий их личность и полномочия. Также надо обращать внимание и на поведение специалистов: их действия должны быть четкими и понятными потребителю, задаваемые вопросы не должны выходить за рамки их компетенции, а также – они не имеют права требовать дополнительную оплату. Важно помнить и о своей личной безопасности. Поэтому не рекомендуется принимать проверяющих в одиночку, предпочтительнее привлечь для этого близких родственников, соседей. Особенно этот совет важен для одиноких пожилых людей.