Опека над детьми при расторжении брака

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека над детьми при расторжении брака». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Два взрослых человека, решивших развестись, могут легко осуществить свой план и разойтись как в море корабли. Но, если под их опекой находятся дети, придётся поломать голову над тем, кто будет заниматься воспитанием большую часть времени.

Как органы опеки помогают семьям с детьми

Вокруг работы органов опеки и попечительства в обществе существует немало мифов и предрассудков.

Как только разгорается какой-либо громкий скандал в СМИ с участием детей, сотрудников опеки часто упрекают в бездействии или, наоборот, в произволе.

Как же на самом деле устроена работа опеки, как она может помочь семье и стоит ли ее опасаться, рассказывают сотрудники московских органов опеки и попечительства.

ОТКУДА ВОЗНИКАЕТ СИГНАЛ «SOS»

Первый вариант: москвичи самостоятельно обращаются в опеку. Есть приемные дни, когда любой человек может прийти со своей проблемой и получить бесплатную консультацию. С собой нужно иметь паспорт и документы, непосредственно относящиеся к сути обращения.

«Обычно речь идет о семейных конфликтах или судебных спорах. Например, по определению места жительства ребенка, установлению порядка общения, назначению алиментов и так далее», — рассказывает Дмитрий Иващенко, начальник отдела опеки, попечительства и патронажа администрации муниципального округа Молжаниновский.

Другая ситуация: семья оказывается в кризисе. «Сотрудники органов опеки обязаны „выходить в семью“ по любому сообщению о семейном неблагополучии. Это может быть сообщение от соседей, звонок на горячую линию, письменное обращение из школы, МВД, поликлиники или больницы», — рассказывает Дмитрий Иващенко.

Цель такого выхода — подтвердить или опровергнуть наличие в семье семейного неблагополучия. Если все в порядке, то работа с семьей на этом заканчивается. «Бояться этого выхода не стоит — это всего лишь работа сотрудников органов опеки, и они обязаны ее сделать. Перед сотрудниками не стоит задача отобрать ребенка или поставить семью на учет», — комментирует Дмитрий Иващенко.

При посещении семьи специалист опеки прежде всего обращает внимание на то, какие сложились отношения в семье, какой характер они носят, как родитель обеспечивает базовые потребности ребенка в еде, одежде, безопасности и развитии.

«Специалисты опеки не оценивают ремонт в квартире или материальный достаток, но могут посмотреть, в рабочем ли состоянии сантехника и предметы первой необходимости — холодильник или плита для приготовления горячей пищи», — рассказывает Мария Прохорова, советник по вопросам опеки, попечительства и патронажа района Северное Бутово.

Совместная опека над ребенком после развода в России

Как говорилось ранее, суд вряд ли определит проживание ребенка с каждым из родителей после развода по очереди. Проще всего решить этот вопрос соглашением. Если же договориться не удается, и каждый из родителей хочет забрать ребенка себе, рассмотрение дела может затянуться на несколько месяцев. Суд будет учитывать не только отношения каждого из бывших родителей с сыном или дочерью, но и их мнение, если им более 10 лет.

Если вам нужна консультация, расскажите о своей проблеме нашим юристам. Это можно сделать по телефону или онлайн, заполнив специальную форму на нашем сайте. Вам обязательно помогут!

• Что говорит закон
• С кем из родителей остаются дети после развода
• Что будет, если в семье несколько детей
• Как определяют, с кем будет жить ребенок
• Мировое соглашение: как заключить и составить
• Как определить место жительства ребенка через суд
• Как выносит решение суд
• Как ускорить процедуру
• Если одна из сторон не согласна с решением суда
• Алименты родителю, с которым живет ребенок
• Права родителя, который живет отдельно от ребенка
• Порядок общения
• Когда можно лишить родительских прав

При расторжении семейных уз оба родителя обсуждают, с кем останутся жить их дети. Договоренность может иметь дружеский характер и выражаться в мирном соглашении. Если компромисса достичь нереально – дело можно подать на рассмотрение в суд.

Если родители считают, что могут договориться без обращения в суд, то они могут попробовать заключить мировое соглашение. В этом документе нужно четко разграничить обязанности и права каждого, чтобы не иметь конфликтов в будущем по поводу того, какими обязанностями наделен каждый из пары. Стоит указать временные интервалы, когда и сколько ребенок будет находиться со вторым родителем.

Утверждая соглашение, судебный арбитр в первую очередь обратит внимание на то, чтобы в документе соблюдалось преимущество детских интересов и возможные права обоих родителей.

Совместное опекунство над ребенком после развода

Узаконить полноценное воспитание несовершеннолетнего обоими супругами после расторжения брачного союза возможно:

• заключив соглашение, устанавливающее порядок проживания и воспитания чада;
• подав иск в суд с требованием о совместном опекунстве.

После подачи иска в суд госорган назначает заседание, в ходе которого будет решаться вопрос опекунства над несовершеннолетним. Решение судебной инстанции зависит от нескольких факторов:

• материальная обеспеченность сторон;
• наличие или отсутствие судимостей;
• характеристика с места работы;
• свидетельские показания близких к семье людей;
• привязанность ребенка;
• мнение несовершеннолетнего, если ему исполнилось 10 лет.

Если истец не был судим и не подвержен психологическим расстройствам, суд с высокой долей вероятности удовлетворит прошение о совместной опеке.

Воспитание несовершеннолетнего – достаточно непростой процесс, требующий от обоих родителей серьезных усилий и внимания. При разводе ребенок лишается полноценной возможности в получении одинакового общения с отцом и матерью. Оформление общего опекунства решает данную проблему и позволяет вместе воспитывать малыша, несмотря на разрыв официальных отношений.

При расторжении брака родители могут самостоятельно определить права и обязанности, которыми они обладают в отношении собственного малыша. Таким образом можно избежать негативных последствий для психоэмоционального состояния ребенка, возникновение которых обусловлено разводом матери и отца. Важно учитывать, что в законодательстве нет термина «совместная опека». Под данным определением нужно понимать обозначение прав матери и отца на участие в жизни детей.

Желание родителей принимать участие в жизни малыша после расторжения брака, во избежание возможных осложнений должно быть закреплено в отдельном соглашении. Чтобы оформить совместную опеку над ребенком в краткие сроки, следует придерживаться конкретной пошаговой инструкции:

1. В первую очередь важно определить права и обязанности каждого из родителей в отношении малыша: с кем будет проживать несовершеннолетний, как будет материально обеспечиваться чадо, когда и при каких условиях будут проводиться встречи. При любых несогласованных моментах придется обращаться в суд.
2. Добившись компромисса по всем требуемым позициям совместной опеки над ребенком при разводе, следует отразить условия в письменном виде. Законодательством не закреплена форма для подобных соглашений, однако для исключения нарушений положений нормативных правовых актов, стоит воспользоваться стандартным образцом, приведенным ниже.
3. После этого рекомендуется обратиться к нотариусу. В законодательстве отсутствует указание на необходимость заверения соглашения. Однако привлечение нотариуса позволит в дальнейшем избежать необоснованных претензий между бывшими супругами. Предварительно обязательно необходимо собрать ряд документов, перечень которых определен выше.
4. Далее необходимо ожидать, пока нотариус проводит проверку полученных сведений. Если никаких нарушений или ошибок не выявлено, специалист разъясняет правовые последствия от принятого решения, удостоверяется в дееспособности каждого из супругов и заверяет соглашение.
5. Дополнительно придется оплатить услуги нотариуса. Сумма затрат зависит от действий, выполненных специалистом, а также от выбранной конторы.

Оформление опеки над ребенком после развода в России, если сравнивать с другими странами, зачастую осложняется массивным бюрократическим механизмом. Сбор документов, проверка бумаг, взаимодействие с органами опеки и попечительства – все это требует большого количества времени и желания. Не редкость, когда человек, намеревающийся получить право заботиться о ребенке, к концу процедуры оформления утрачивает всякое стремление и дальше добиваться своей цели.

Еще одна российская проблема – отсутствия в законодательстве термина «совместная опека родителей». Сейчас под данным определением следует понимать равноправное участие отца и матери в жизни детей. Однако подобное упущение, связанное с отсутствием в нормативных актах поясняющих положений и регламентирующих позиций, затрудняет оформление совместной опеки при расторжении брака.

(в ред. Федеральных законов от 15.11.97 N 140-ФЗ, от 27.06.98 N 94-ФЗ, от 02.01.2000 N 32-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 28.12.2004 N 185-ФЗ, от 03.06.2006 N 71-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 21.07.2007 N 194-ФЗ, от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 30.06.2008 N 106-ФЗ, от 23.12.2010 N 386-ФЗ, от 04.05.2011 N 98-ФЗ, от 30.11.2011 N 363-ФЗ, от 30.11.2011 N 351-ФЗ, от 12.11.2012 N 183-ФЗ, от 02.07.2013 N 167-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 05.05.2014 N 126-ФЗ, от 04.11.2014 N 333-ФЗ, от 20.04.2015 N 101-ФЗ, от 13.07.2015 N 237-ФЗ, от 13.07.2015 N 240-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 29.12.2015 N 391-ФЗ, от 30.12.2015 N 457-ФЗ, от 28.03.2017 N 39-ФЗ, от 01.05.2017 N 94-ФЗ, от 30.10.2017 N 302-ФЗ, от 14.11.2017 N 321-ФЗ, от 29.12.2017 N 438-ФЗ, от 29.07.2018 N 224-ФЗ, от 03.08.2018 N 319-ФЗ, от 03.08.2018 N 322-ФЗ, от 18.03.2019 N 35-ФЗ, от 29.05.2019 N 115-ФЗ, от 02.08.2019 N 319-ФЗ, от 02.12.2019 N 411-ФЗ, от 06.02.2020 N 10-ФЗ, от 04.02.2021 N 5-ФЗ, от 02.07.2021 N 310-ФЗ)

Принят
Государственной Думой
8 декабря 1995 года

1. Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

2. Признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния.

3. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

4. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

2. Семейное законодательство состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов (далее — законы), а также законов субъектов Российской Федерации.

Законы субъектов Российской Федерации регулируют семейные отношения, которые указаны в статье 2 настоящего Кодекса, по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации настоящим Кодексом, и по вопросам, непосредственно настоящим Кодексом не урегулированным.

Нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.

3. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, других законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать нормативные правовые акты в случаях, непосредственно предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, указами Президента Российской Федерации.

К названным в статье 2 настоящего Кодекса имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством (статья 3 настоящего Кодекса), применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.

В случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости.

1. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила международного договора. (в ред. Федерального закона от 04.02.2021 N 5-ФЗ)

2. Не допускается применение правил международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, а также основам правопорядка и нравственности. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (в ред. Федерального закона от 04.02.2021 N 5-ФЗ)

1. Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.

2. Семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав.

Как определяют место жительства детей после развода родителей? Люди разводятся по-разному.

Первый способ связан со спокойным разводом. В таком случае супружеская пара составляет документ с определённой информацией. В нем указывается:

• с каким родителем по договоренности будет жить чадо;
• как отдельно живущий родитель будет воспитывать дите и общаться с ним;
• как будет организован досуг, учеба, медицинское обслуживание малолетних;
• кто оплатит расходы;
• размер алиментов.

Мировое соглашение с подобной информацией нужно заверить у нотариуса. После этого вместе с пакетом документов оно передаётся в суд.

Если дитя осталось с матерью по решению суда и отца это не устраивает, то он может угрожать забрать его силой. Чтобы в такой ситуации женщина не впала в панику, она должна понять следующее:

1. Угрозы — это часть манипуляций и для женщины важно не поддаваться провокациям, а сохранять спокойствие.
2. Если угрозы продолжаются постоянно, а муж не реагирует на доводы, желательно сменить обстановку на какое-то время;
3. Если посещение ребенка отцом после развода расстраивает чадо и действует болезненно на его психику, можно ограничить права отца видеться с ребенком в судебном порядке

При определённых обстоятельствах ребенок может остаться проживать с отцом.

Несмотря на то, что практически всегда суд на стороне матери, бывают и исключения:

• женщина не выказывает желание воспитывать чадо;
• мать лишена родительских прав, ведёт себя аморально:
• постоянно и длительно отсутствует дома;
• отношения с отцом у малыша лучше, чем с матерью;
• проживание с матерью опасно для детской психики.

Кто и как определяет, кто опекун ребенка после развода

При расторжении семейных уз оба родителя обсуждают, с кем останутся жить их дети. Договоренность может иметь дружеский характер и выражаться в мирном соглашении. Если компромисса достичь нереально – дело можно подать на рассмотрение в суд.

Преимущества и недостатки совместной опеки

Единого мнения о пользе или вреде совместного опекунства не существует, поскольку этот механизм семейных отношений по-разному воплощается в каждом конкретном случае.

Плюсы:

• ребенок после расставания супругов одинаково общается с обоими родителями, что положительно влияет на его морально-психологическое самочувствие, способствует полноценному развитию, отсутствию комплекса из-за неполной семьи;
• пребывание в положительной среде с одним из родителей производит лучший эффект, чем с двумя постоянно ссорящимися;
• обоюдная опека детей при разводе снижает риск появления у ребенка заниженной самооценки, ощущения вины и чувства ненужности.

Минусы:

• из-за бюрократичности судебного аппарата оформление документов о совместном опекунстве будет очень сложным для работающих родителей;
• в случае попеременного проживания может присутствовать дискомфорт в эмоциональном плане, ведь расставание с привычным кругом общения и обстановкой – всегда стресс;
• жизнь на две квартиры может привести к нарушению в поведении, ведь каждый из родителей хочет быть для отпрыска лучшим и баловать его.

Несмотря на трагичность расторжения брака и расставания родителей, общая опека над ребенком после развода будет лучшим вариантом, нежели нивелирование роли отца или матери в воспитании.

Комментарий к ст. 78 СК РФ

1. Согласно п. 2 ст. 65 СК (см. комментарий к ней) все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

Таким образом, родители могут выбирать обращаться им в орган опеки и попечительства либо сразу в суд. Однако в последнем случае, как следует из п. 1 комментируемой статьи, обязательно участие органа опеки и попечительства.

Споры о праве на воспитание можно подразделять: а) на споры родителей, совместно живущих; и б) споры родителей, раздельно живущих или стремящихся разойтись или развестись; в) споры о праве на воспитание детей между родителями и посторонними людьми.

Ввиду важности вопроса ВС РФ принял специальное Постановление N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», касающееся рассмотрения судом дел, связанных с воспитанием детей. Согласно п. 1 указанного Постановления, «к спорам, связанным с воспитанием детей, относятся: споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ); об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66 СК РФ); об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п. 3 ст. 67 СК РФ); о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения (п. 1 ст. 68 СК РФ); о возврате опекунам (попечителям) подопечного от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований (п. 2 ст. 150 СК РФ); о возврате приемному родителю ребенка, удерживаемого другими лицами не на основании закона или судебного решения (п. 3 ст. 153 СК РФ); о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК РФ); о восстановлении в родительских правах (п. 2 ст. 72 СК РФ); об ограничении родительских прав (п. 1 ст. 73 СК РФ); об отмене ограничения родительских прав (ст. 76 СК РФ) и другие».

Таким образом, в данном случае применено расширительное толкование и к спорам, связанным с воспитанием детей, отнесены вопросы, которые имеют к воспитанию детей только косвенное отношение.

2. В п. 2 комментируемой статьи говорится об обязанности органа опеки и попечительства обследовать условия жизни ребенка и лица, претендующего на его воспитание, представить суду соответствующий акт и основанное на нем заключение по существу спора.

Как отмечено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», при рассмотрении судом дел, связанных с воспитанием детей, необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 47 ГПК РФ и ст. 78 СК РФ к участию в деле, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту интересов ребенка, должен быть привлечен орган опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащее оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами. Заключение органа опеки и попечительства, исходя из п. 1 ст. 34 ГК РФ и п. 2 ст. 121 СК РФ, должно быть подписано руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным на это должностным лицом подразделения органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление функций по охране прав детей.

Законодательное регулирование

На данный момент российским законодательством предусматривается совместная опека при происходящем разводе над несовершеннолетними детьми. В такой ситуации все регулируется действующей нормативной базой. Основные положения закреплены в Гражданском Кодексе РФ. Также предусматриваются определенные моменты, которые прописываются в Семейном Кодексе России, а кроме того здесь имеются дополнительные Федеральные законы и Постановления Правительства и Постановления Верховного Суда России. Основная информация закрепляется в статьях с 31 по 34 ГК РФ. Именно на основании этих положений и предусматривается возможность совместного опекунства вне брака.

Важно. Решения касающиеся предоставления возможностей по совместной опеке предусматриваются только при наличии желания хотя бы с одной стороны (мать или отец), что впоследствии позволяет через суд добиться подобного.

Документы необходимые для совместной опеки над ребенком после развода

Для того чтобы вместе с бывшим супругом заниматься воспитанием несовершеннолетнего, предстоит подготовить целый перечень документов. Как правило, законодательством предусмотрено наличие следующих официальных бумаг:

• исковое заявление в суд, так как разбирательство происходит через органы правосудия по месту регистрации;
• обязательно требуется паспорт гражданина РФ, кто стал инициатором совместного попечительства;
• свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей, кто имеет отношение к данному процессу;
• подтверждение установление отцовства (если инициатором мероприятия является отец несовершеннолетнего);
• обязательно потребуется выписка из домовой книги по месту проживания истца, а кроме того медицинское заключение об отсутствии заболеваний и расстройств;
• также предстоит получить справку об отсутствии судимости, а кроме того подтверждение наличия официальной работы;
• квитанция об уплате государственной пошлины за рассмотрение дела об опекунстве судом.

Следует понимать, что бланк иска предоставляется непосредственно в суде при первоначальном обращении, куда подается исковое заявление для урегулирования сложившейся ситуации.

Нюансы процесса в суде

Любая процедура по назначению совместного опекунства без обоюдного согласия подразумевает необходимость проведения судебного процесса. Здесь можно столкнуться со следующим рядом особенностей:

• Все судебные издержки возлагаются на искового заявителя.
• Стороны вправе пользоваться законными методами защиты интересов.
• Рекомендуется пользоваться услугами юристов.
• Решение суда всегда может быть обжаловано в вышестоящей инстанции.
• На суде принимается во внимание также и мнение несовершеннолетнего.
• Стороны вправе предоставить дополнительные материалы для дела.

Все разбирательства по поводу совместного попечительства проходят в рамках Гражданско процессуального процесса, где принимается во внимание мнение всех сторон, а также учитывается нормативная база Российской Федерации.

Роль опекунских органов. Что проверяет опека в квартире при разводе

Вопрос общего ухода за несовершеннолетними детьми чаще всего решается с привлечением органов опеки. Они помогают установить значимые факторы, которые нужно учесть при вынесении вердикта, чтобы максимально удовлетворить интересы ребенка.

Представители попечительского учреждения выезжают по месту проживания с целью проверить жилищные условия и установить морально-психологический климат.

Обращают внимание на такие основные аспекты:

• наличие спального места, отдельной комнаты или уголка для размещения личных вещей несовершеннолетнего;
• наличие продуктов питания, предметов гигиены, одежды, предметов мебели;
• обеспеченность ребенка игрушками, развивающими инструментами, канцелярией и прочим инвентарем, необходимым для обучения и физического развития.

Исходя из выводов социальной проверки и мнения экспертов, суд решает, следует ли допрашивать несовершеннолетнего и как поделить опеку над ребенком при разводе родителей.

Процесс в суде: что учитывается

Когда бумаги собраны и заявление написано и подано, происходит официальная регистрация обращения. После проверки документации суд назначает первое заседание. Обе стороны получат письмо с информацией об этом. Длительность суда зависит от того, как быстро договорятся супруги. Иногда заседания затягиваются на годы.

Принимая решение, судья будет учитывать следующие моменты:

• Желание несовершеннолетнего. Суд будет выяснять, насколько близкие у него отношения со второй стороной. Относится к случаям, когда ребенку уже исполнилось 10 и более лет.
• Доходы заявителя. Возможность содержать ребенка является важным фактором. У заявителя должен быть определенный уровень заработка. Помимо официального, постоянного дохода, будет учитываться и возможное получение дополнительной прибыли.
• Отсутствие судимости. Если заявитель ранее был судим или имел проблемы с законом, суд вряд ли решит вопрос в его пользу.
• Общие черты. Понадобятся различные характеристики, чтобы суд мог составить представление о заявителе, получить его портрет. Для этого помогут отзывы коллег, соседей, знакомых. Подойдут люди, входящие в окружение истца.

Законодательные основы опекунства и сопутствующего развода

Основной закон, который регламентирует права и обязанности опекунов, – N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008. В нём описываются все нюансы взаимоотношений опекунов и подопечных, их полномочия, основания для прекращения таких отношений. В этом законе 8 глав, из которых мы выбрали основную информацию.

Под опекой подразумевают устройство несовершеннолетних граждан, при котором им назначаются законные представители (опекуны), совершающие от их имени юридически значимые действия. Опекуны утверждаются органами опеки и попечительства на основе заявления граждан и с их согласия.

Родные родители, по сути, и являются опекунами своего ребёнка. Ведь именно они устраивают малыша в детский сад и школу, оформляют за него различные документы, подписывают согласие на медицинское вмешательство. В каких случаях детям потребуется дополнительное официальное назначение законных представителей в лице родных мамы и папы? Обычно опекунство оформляют, если ребёнок имеет серьёзные заболевания, как физические, так и психические, вследствие чего за ним нужен особый уход. Стать опекунами чужих детей также возможно. Необходимость в этом часто связана с дальнейшим усыновлением малыша, ведь опека может стать первым этапом на пути к данной процедуре. Если родные родители ребёнка погибли, то представлять его законные интересы часто берутся родственники. В такой трагической ситуации сироте будет легче, если его возьмут под опеку родные люди.

Смотрите также:

Как поменять фамилию и отчество ребёнка

Опекунство – серьёзная ответственность, и контролирующие органы тщательно следят за тем, чтобы законные представители соблюдали свои обязанности. Что же делать тем родителям, которые оформили совместную опеку над ребёнком, но приняли решение о разводе? Есть вероятность, что они не смогут, живя раздельно, ухаживать за несовершеннолетним как раньше. А надзор над опекунами ведётся постоянно, поэтому любые огрехи в уходе за ребёнком будут сразу обнаружены.

В статье 29 48-ФЗ РФ перечисляются основания для прекращения опеки над гражданами. Развод не включён в этот список, но может послужить серьёзным препятствием для осуществления своих прямых обязанностей самими опекунами. К тому же граждане, которые являются законными представителями ребёнка, получают помощь от государства. А при официальном расставании эта помощь послужит источником дополнительных разногласий. В таком случае возможна ли дальнейшая опека при разводе?

Соглашение о детях при разводе

Законодательное регулирование В законодательстве России отсутствуют нормы, предусматривающие поочередность ухода за несовершеннолетними детьми после развода. В соответствии со статьями N 61 и N 64 Семейного Кодекса РФ права и интересы детей должны защищать оба родителя (если один из них не лишен родительских прав). А статья N 66 того же документа наделяет их равными правами для общения с ними, их воспитания, решения вопросов об их образовании и других нюансов.
По законодательству российские родители опекунами не являются, и осуществлять раздельную, а также совместную опеку над детьми не могут. Для создания совместного попечительства супруги с помощью семейного медиатора определяют правила, касающиеся ухода за сыном или дочкой, и реализуют их совместно с судебным решением. В этом документе и договоренности оговаривается вид свидания с малышом, его качество и продолжительность.

Привлечение органа опеки при разводе с детьми

Давно считается, что мать может обеспечить хороший уход и воспитание малышу. Как правило, суд становится на сторону мамы при бракоразводном процессе;
Но если до начала бракоразводного процесса такой отец не уделял ребенку внимания, не интересовался вопросами его развития и воспитания, попросту говоря, не лечил, не водил на прогулки, не читал сказки, рассчитывать на положительное решение суда ему не стоит.
От десятилетнего ребенка потребуется его письменное согласие. В трехдневный срок будет вынесено постановление об установлении опеки.

Нужно знать, что опека может устанавливаться только над детьми до 14 лет. Над старшим ребенком может устанавливаться только попечительство.

Что касается общения с ребенком, то при разводе можете включить в иск требование определить порядок общения с ребенком, и приложить желаемый график. Но тут опять же будет решать суд с учетом мнения опеки. А свой график Вам еще нужно обосновать, почему именно так, а никак иначе.
Составлять соглашение о детях при разводе можно и в процессе суда, но лучше все обговорить и решить заранее. Ошибочно мнение, что после развода несовершеннолетние оставляются жить с тем родителем, у кого есть материальное преимущество. Это, конечно, учитывается, но не является решающим фактором. Больший вес имеют отношения ребенка с родителем, род занятий родителей и их занятость. Также человек сам может определиться с выбором места жительства, если он достиг возраста 10 лет.

Так же предусмотрены социальные налоговые вычеты. Чаще всего налоговый вычет равен сумме, потраченной на лечение или обучение подопечного.

Совместное опекунство над ребенком после развода

Формально права родителей на ребенка после развода равны. Статья № 54 СК РФ утверждает, что для полноценной жизни ребенку необходимо участие обоих родителей. Так и есть, но применимо данное правило лишь в том случае, когда родители живут вместе. После развода в любом случае ребенок живет лишь с одним родителем, а к другому «ходит в гости».

И, несмотря на формальное равенство родительски прав, в подавляющем большинстве случаев, маленькие дети по решению суда остаются с матерью.

Это не просто дань традиции. Как бы ни сближались в современных условиях гендерные роли, разница между мужчинами и женщинами глубже, чем простой набор привычек и социального поведения. Между матерью и маленькими детьми существует некая глубинная связь, и женщина по природе лучше приспособлена к тому, чтобы заботиться о них.

Даже между ласковым прикосновением отца и матери есть большая разница – руки женщины мягче, подвижнее. А для маленького ребенка роль тактильного контакта чрезвычайно велика. Даже в благополучных семьях маленькие дети предпочитают общество и заботу матери, и лишь по мере роста сближаются с отцом. Кроме того, мужчины традиционно больше времени и сил уделяют работе, социальная жизнь для них приоритетнее частной. Поэтому суды почти всегда оставляют детей до 10 лет с матерями.

Исключение составляют «плохие матери» или женщины, страдающие от тяжелых болезней. Если отец сможет доказать суду, что женщина не заботится или плохо заботится о ребенке, суд примет решение передать опеку ему.

Это может случиться, если мать ребенка алкоголичка, наркоманка, безнравственно себя ведет, регулярно совершает противоправные действия, страдает от душевного расстройства. Или просто тяжело больна, и не в состоянии обеспечить ребенку надлежащий уход.

Пример

Истец А (отец ребенка) подал в суд заявление с просьбой вынести решение о проживании с ним пятилетнего сына. По свидетельству А его бывшая жена В не препятствует его общению с ребенком, не позволяет принимать участие в воспитании. При этом сама не осуществляет должный уход за ребенком (что было подтверждено показаниями воспитателей детского сада, который посещал мальчик).

Суд выяснил, что В действительно не занималась сыном, фактически передав его на воспитание своей матери, пенсионерке, инвалиду III группы. Также было проверено материальное положение отца (постоянная работа со стабильным заработком) и его жилищные условия (отдельная квартира достаточной площади, пригодная для проживания с ребенком).

Суд удовлетворил искровые требования А, передав ребенка ему.

По большому счету это личный выбор каждой разводящейся семьи. Закон позволяет родителям решить данный вопрос самостоятельно. В любом случае, детям для полноценной жизни и гармоничного психологического развития необходимы и папа, и мама. Очень хорошо, когда родители понимают это и не превращают своих сыновей и дочерей в «оружие друг против друга».

Мужчины и женщины, разводящиеся цивилизованно, стремятся сохранить человеческие отношения, чтобы ребенок мог в комфортном для себя формате общаться и с тем родителем, что живет с ним в одном доме, и с тем, который теперь проживает отдельно. Собственно, такой подход и является маркером любви и заботливого отношение к собственным детям. Ведь они страдают от распада семьи еще больше, чем взрослые.

Есть библейская притча о мудром царе Соломоне. К нему пришли две женщины с младенцем. Каждая уверяла, что это ее ребенок, и невозможно было установить истину (ведь генетической экспертизы еще не существовало). Тогда Соломон предложил разрубить ребенка пополам и отдать каждой по половинке. Одна из женщин охотно согласилась с таким «мудрым» решением. Вторая же, зарыдав, сказала, что отказывается от своих притязаний и готова отдать ребенка, только бы тот остался жив. Так Соломон и выяснил, кто же был настоящей матерью младенца.

Так что последний совет будет не на юридическую, а, скорее, на обычную житейскую тему – не стоит «рубить своих детей пополам». Независимо от того «делите» вы их после развода, остаются они с отцом или с матерью – выбирайте тот вариант, который будет для них лучше.

ВНИМАНИЕ! Если вам необходима юридическая помощь при разводе, взыскании алиментов, определении места жительства детей после расторжения брака родителей, обращайтесь на юридический портал Prav.io.

Закон РФ предусматривает следующие виды опекунства после расторжения брака:

1. Малыш с матерью. В большинстве случаев в ходе судебного заседания уполномоченный сотрудник принимает решение в пользу матери. При таком развитии событий отец имеет право регулярно видеться с ребенком и напрямую участвовать в его воспитании.
2. Подросток с отцом. Нередки случаи, когда судья принимает решение оставить несовершеннолетнего с отцом. Как правило, подобная практика работает в отношении подростков в возрасте 10 лет и старше. Мать также имеет право видеться и воспитывать чадо по порядку, установленному госорганом.
3. Разделение детей между родителями. Если в семье имеется несколько малышей, судья рассматривает возможность их разделения между родителями.
4. Совместная опека. Наиболее прогрессивный вариант решения опекунского вопроса, широко практикуемый в странах западной Европы и только зарождающийся в РФ. Общая опека подразумевает полноценное воспитание малыша обоими родителями, несмотря на прекращение брака.

После подачи иска в суд госорган назначает заседание, в ходе которого будет решаться вопрос опекунства над несовершеннолетним. Решение судебной инстанции зависит от нескольких факторов:

• материальная обеспеченность сторон;
• наличие или отсутствие судимостей;
• характеристика с места работы;
• свидетельские показания близких к семье людей;
• привязанность ребенка;
• мнение несовершеннолетнего, если ему исполнилось 10 лет.

Если истец не был судим и не подвержен психологическим расстройствам, суд с высокой долей вероятности удовлетворит прошение о совместной опеке.

Воспитание несовершеннолетнего – достаточно непростой процесс, требующий от обоих родителей серьезных усилий и внимания. При разводе ребенок лишается полноценной возможности в получении одинакового общения с отцом и матерью. Оформление общего опекунства решает данную проблему и позволяет вместе воспитывать малыша, несмотря на разрыв официальных отношений.

Наиболее простой и удобный вариант — оформление соглашения о совместной опеке еще во время развода. Это позволит избежать массы ненужных трудностей.

Однако, если родители уже разведены, один из них имеет право подать иск в судебные органы для оформления данного соглашения.

Для этого желательно нанять грамотного юриста, специализирующегося на семейном праве. Он окажет помощь по сбору необходимых документов и правильному их заполнению, проконсультирует по спорным вопросам.

Выбирая юриста, нужно обратить внимание на некоторые моменты его профессиональной деятельности:

• общий стаж работы;
• квалификация, то есть наличие высшего юридического образования, знание в совершенстве семейного права;
• профессионализм, количество выигранных дел соответствующей направленности.

Если интересы клиента в суде представляет хороший, опытный адвокат, шансы на успешное окончание дела многократно возрастают.

В 2019 году на территории РФ отсутствует понятие «совместная опека». При этом периодически возникают законодательные инициативы, которые просят о введении такого вида опеки.

Как показывает практика, каждая инициатива наполняет данное понятие собственным смыслом:

1. Совместная опека родителей над ребенком после развода. При раздельном проживании матери и отца оформляется соглашение о порядке осуществления родительских прав.
2. Совместная опека организации и родных. Возможность родителей или близких родственников исполнять обязанности опекуна над несовершеннолетним или недееспособным гражданином, помещенным под надзор в организацию.
3. Совместная опека 2 и более граждан над одним подопечным.

В США такой вариант опеки над детьми в случае раздельного проживания родителей является весьма популярным. Американские исследования подтвердили положительное влияние совместной опеки на детей.

Чаще всего в случае раздельного проживания ребенок остается с матерью, это отрицательно влияет на формирование несовершеннолетнего. В исследовании участвовали семьи с детьми в возрасте до 8 лет.

Под совместной опекой понимается постоянное участие обоих родителей в жизни ребенка. Например, несовершеннолетний живет в доме с матерью. А отец отвозит его ежедневно в школу и на кружки.

Опека над ребенком после развода

Основным фактором в решении про опеку являются потребности и интересы несовершеннолетних. Задание суда при бракоразводном процессе – максимально удовлетворить эти запросы. Для этого требуется изучить весомые аргументы, способные влиять на принятие решения.

Обстоятельства, которые учитывает суд:

• степень налаженности отношений ребенка с каждым из родителей, его привязанность;
• отношения между другими детьми в семье и их место проживания в будущем – нежелательно разрывать братьев и сестер, что может привести к ухудшению или разрушению родственных связей в будущем;
• моральную и нравственную оценку поведения каждого из родителей, составленную на основе характеристик и отзывов;
• личный выбор ребенка, его мнение;
• финансовое благополучие любой из сторон.

Правило о совместном проживании ребенка с родителями строго работает до его 14-летия. В законе нет четкого указания на то, с кем должны и могут жить дети старше 14 лет. Но есть норма о том, что подростки в возрасте от 14 до 18 лет – это все еще дети².

Дети, как сказано выше, имеют право на совместное проживание со своими родителями или одним из них. При нахождении ребенка под опекой до 14 лет или попечительством после достижения этого возраста действуют те же правила: ребенок проживает с опекуном или попечителем. В исключительных случаях, когда совместное проживание с попечителем нарушает права ребенка, закон допускает их раздельное проживание. Необходимыми условиями для этого являются: возраст ребенка – старше 16 лет, наличие согласия органа опеки и попечительства. В отношении родителей такой возможности законом не установлено.

Недавно «АГ» получила письмо от 16-летней девушки, которая не хотела жить с мамой и спрашивала, имеет ли она право проживать со своим молодым человеком.

Если ребенок старше 14 лет живет не с родителями, а с другим человеком, то именно на него переходят обязанности по развитию и воспитанию подростка. Если эти обязанности не исполняются, ребенок может быть передан на попечение органа опеки и попечительства³. К тому же родители ребенка смогут требовать его возврата от этого человека в судебном порядке. Таким образом, уйти от родителей без их согласия и жить самостоятельно будет затруднительно.

Судья принимает решение об определении места проживания ребенка, если стороны самостоятельно не договорились и не представили на утверждение соответствующее соглашение. Опека над ребенком после развода вопрос ответственный, поэтому решается он не быстро.

Судебный процесс может продлится не один месяц. Судье потребуется изучить обстоятельства дела, использовать помощь педагогов и психологов, назначить экспертизу.

Опека над ребенком после развода должна учитывать множество важных факторов. Закон требует, чтобы решение суда учитывало интересы ребенка (См. п.3 ст. 65 СК РФ).

На выполнение этого условия будут направлены действия судьи, который выяснит:

• личные предпочтения ребенка;
• характер отношений, сложившихся между ребенком и каждым из родителей;
• отношения ребенка с братьями и сестрами;
• личные и нравственные качества каждого из родителей;
• имущественное положение родителей.

Особое внимание суды обращают на личные качества папы или мамы и отношения, которые сложились у них с ребенком.

Имущественное положение родителя не имеет преимущественного значения для решения вопроса о проживании ребенка. Однако в последнее время часто принимаются решения, основанные на преимуществах материального положения одного из родителей.

Похожие записи:

• Восстановление свидетельства ИНН
• Когда будут выплаты донорам в 2023 году в Москве
• Фтизиатрам и психиатрам – дополнительные выплаты