Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Районные коэффициенты на 2023 год в регионах РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По определению коэффициент служит компенсацией затрат, которые связаны с проживанием человека в регионе со сложными климатическими условиями. Его размер зависит не только от погодных факторов, но и от уровня развития района – инфраструктуры, транспортной доступности, а также экологических условий. Именно поэтому даже в пределах одного и того же региона РК может изменяться по разным районам.
Таблица районного коэффициента 2023 года
|
Районы Крайнего Севера |
Районный коэффициент |
|
|
1 |
Острова Северного Ледовитого океана и его морей Республика Саха (Якутия):
|
2,0 |
|
2 |
Красноярский край:
Мурманская область:
|
1,8 |
|
3 |
Республика Саха (Якутия):
Магаданская область
|
1,7 |
|
4 |
Республика Коми:
Республика Саха (Якутия):
Красноярский край:
Хабаровский край:
Сахалинская область:
|
1,6 |
|
5 |
Республика Коми:
Республика Саха (Якутия):
Республика Тыва:
Ненецкий автономный округ Тюменская область:
Ханты-Мансийский автономный округ Ямало-Ненецкий автономный округ Томская область:
|
1,5 |
|
6 |
Республика Алтай:
Республика Карелия:
Республика Саха (Якутия) Республика Тыва Приморский край:
Хабаровский край:
Архангельская область:
Мурманская область Сахалинская область |
1,4 |
|
7 |
Республика Бурятия:
Республика Карелия:
Республика Коми:
Красноярский край:
Амурская область:
Иркутская область:
Забайкальский край:
Ханты-Мансийский автономный округ: Томская область:
|
1,3 |
|
8 |
Республика Бурятия:
Республика Коми Приморский край:
Хабаровский край:
Архангельская область Пермский край:
|
1,2 |
|
9 |
Республика Карелия |
1,15 |
Для точного определения размера зарплаты бухгалтер или другое ответственное лицо должно определить:
- Размер РК.
- Размер зарплаты, которая увеличивается на РК.
Для определения РК необходимо:
- Уточнить значение по региону (из приведенной ниже таблицы).
- Уточнить, не установлен ли на региональном уровне дополнительный РК (он действует только для бюджетных организаций).
- Уточнить, не установлена ли дополнительная выплата самим работодателем (в коллективном трудовом договоре или других актах).
Далее нужно определить конкретную сумму зарплаты, полученной за месяц по факту, которую нужно домножить на это число. Важно понимать, что зарплата умножается на РК до вычета НДФЛ. Конкретные примеры расчетов приведены ниже.
ПРИМЕР 1
Сотрудник работает в Якутии вахтовым методом. За месяц работы он получил 100 000 рублей, из которых:
- оклад 70000 р;
- премия за профессиональные достижения 20000 р;
- премия в связи с профессиональным праздником 4000 р;
- материальная помощь 4000 р;
- надбавка за работу вахтовым методом 2000 р.
Поскольку речь идет о Якутии, значение РК равно 2. На это число нужно умножить только оклад и премию за профессиональные достижения, поскольку все остальные выплаты не подлежат увеличению. Поэтому 70000 + 20000 = 90 000 р. Эта сумма умножается на 2: 180 000 р. Однако необходимо удержать 13% НДФЛ, тогда на руки сотруднику фактически достанется 156 600 р.
Районный коэффициент при назначении пенсии
Если гражданин занимается назначением пенсии, расчет коэффициента производятся сотрудниками Пенсионного фонда самостоятельно.
Пример №1: расчет пенсии с учетом коэффициента
Женщина проработала в Мурманске 25 лет, ей полагается пенсия. В общей сложности без учета коэффициента она должна получать 20 000 руб., с ним выходит другая сумма:
20 000 х 1,15 = 23 000 руб., где 3 000 руб. добавляется за счет применения коэффициента.
Обратите внимание! Если вы проработали хотя бы 1-2 года на Севере, но оформлением пенсии занимаетесь в регионе, где коэффициент не предусмотрен, вам нужно представить документы, подтверждающие трудовой стаж на северной территории. Только после этого можно оформить повышенную пенсию с учетом коэффициента.
Перспектива отмены ограничений
После того как было объявлено о пенсионной реформе, пошли разговоры об отмене ограничения коэффициента соотношения заработков, соответственно, пенсии должны подлежать перерасчету, исходя из реальных коэффициентов. Однако пока такая информация лишь на уровне слухов.
Официальных решений по этому поводу не принималось, хотя в Думу неоднократно вносился законопроект, направленный на отмену ограничения или хотя бы повышение коэффициента с 1,2 до 2.
Но его отклоняли уже в ходе первого чтения, всякий раз ссылаясь на дефицит бюджета Пенсионного фонда. К доводу о том, что этот дефицит можно преодолеть за счет выгодного гражданам изменения налоговых схем, думское большинство не прислушивается.
Да и наши аналитики считают, что отмена ограничительного коэффициента 1,2 при назначении пенсии может привести в дестабилизации пенсионной системы. Ведь, отменив коэффициент, необходимо будет индивидуально пересчитать пенсию каждому пенсионеру, размеры которой будут обусловлены величиной его реальной заработной платы того времени.
Более того, учитывая рост пенсий из-за отмены коэффициента, бюджет Пенсионного фонда не сможет обеспечить всех пенсионеров… а ведь это позволило бы многим пожилым гражданам, работающим в то время, получить приличную надбавку к существующему размеру пенсии, увеличив ее, как во многих странах, до 40–70% от получаемого заработка и значительно улучшив благосостояние многих семей…
Думаю, даже если и произойдет когда-нибудь отмена коэффициента, то будет введена новая система «уравниловки», которая, как всегда, будет ориентирована на прожиточный минимум регионов…
Или решение об отмене будет приниматься так медленно, что число пенсионеров, которым необходимо будет сделать перерасчет, успеет значительно уменьшиться…
Ошибки при начислении выплат
Самой главной ошибкой бухгалтера при исчислении МРОТ является тот факт, что итоговая зарплата сравнивается с МРОТ уже после применения коэффициента. Необходимо, чтобы оклад был не менее минимальной оплаты, а уже после этого к зарплате применять региональный коэффициент.
Также использовать данный показатель необходимо на размеры постоянных премий, в том числе годовые. Бухгалтер же может применять коэффициент только на размер оклада.
Коэффициент не применяется на единоразовые премии, которые не включены в систему оплату труда, а также на суммы материальной помощи. Их нужно выплачивать в фактически начисленном размере.
Также коэффициент не нужно использовать на размеры выплат, полученные путем определения среднего заработка, поскольку изначально они рассчитывались на основе данных, уже включавших в себя региональный коэффициент. Например, при расчете отпускных не нужно полученный показатель увеличивать на коэффициент еще раз.
Районный коэффициент по регионам
Рассмотрим размеры коэффициента в разных регионах. Например, в Алтайском крае на всей территории действует единый коэффициент – 1,4. То же самое касается Республики Башкортостан, но здесь он меньше – 1,4.
В ЯНАО коэффициент применяется в Салехарде и прилегающих территориях – 1,8, а в Ханты-Мансийском автономном округе он равен 1,7.
Таким образом, величина коэффициента во всех регионах колеблется: если в одном он может составлять 2, то в другом – всего 1. Это связано с тем, что на разных территориях действуют разные климатические условия.
«Мы должны создавать оптимальные условия жизни для граждан. Пенсии и другие социальные пособия постоянно индексируются. Кроме того, для жителей Севера применяются районные коэффициенты – цифровые значения, позволяющие повысить размер выплат по сравнению с остальными гражданами, которым не приходится жить и работать в тяжелых погодных условиях».
Д.А. Медведев, Председатель Правительства РФ.
Пособия пенсионерам и военным с учетом коэффициента
При достижении осуществления работы на Крайнем Севере, для гражданских трудящихся и для военнослужащих предусмотрены особые условия расчета пенсионных выплат.
Действие районного коэффициента распространяется только на трудовой стаж, когда гражданин работал в регионах, где он действует.
В случае переселения в другой округ, производится перерасчет, и проплаты начисляются соответственно с законами области.
Касаемо военных, то кроме упомянутых выше выплат и пособий, к которым применяют районный коэффициент, они расширяются:
- При прохождении службы в пустыне и высокогорных районах, а также в районе засухи;
- В качестве гарантийных выплат за сохранение национальной тайны.
Районный коэффициент по регионам России 2020, таблица с которыми приводится ниже, индексируется на следующие виды доходности работников регионов с тяжелыми трудовыми условиями:
- МРОТ и выплаты, рассчитывающиеся от величины минимального размера оплаты труда;
- основной оклад, ставка заработной платы, то есть весь доход от трудовой деятельности, получаемый сотрудником;
- компенсационные, стимулирующие, премиальные выплаты и надбавки;
- прибавка за вредность или труд в опасных условиях;
- пособия по временной нетрудоспособности;
- заработная плата совместителей и работников по договорам ГПХ;
- отчисления в ПФР;
- доплаты, установленные согласно положениям коллективного договора.
Районный коэффициент для командированных
Если работник командирован в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других областей страны, районные коэффициенты, предусмотренные в месте командировки, к зарплате командированных не применяются. Об этом говорится в п. 4 Инструкции, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2. За такими работниками сохраняется средний заработок по основному месту работы (ст. 167 ТК РФ).
Если же в командировку направляют сотрудника организации, расположенной в северных районах, при исчислении среднего заработка, сохраняемого за время командировки, учитывается районный коэффициент (пп. «л» п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).
Выплаты, к которым коэффициент не применяется
Районный коэффициент не начисляется:
- на процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- социальные выплаты (материальную помощь, оплату питания и т.п.);
- выплаты, рассчитанные исходя из среднего заработка (отпускные, оплату донорских дней, средний заработок за период командировки и т.д.), поскольку при их расчете районный коэффициент уже учтен;
- выплаты, не связанные с выполнением работником трудовых обязанностей (например, премии к праздничным и юбилейным датам).
Как рассчитать сумму зарплаты с учетом районного коэффициента, рассмотрим на примере.
Пример 1. Работник Е.С. Лапкин работает на звероферме «Зейский манул», расположенной в Амурской области (районный коэффициент — 1,3). За октябрь 2008 г. сотруднику начислены:
- оклад — 10 000 руб.;
- процентная надбавка — 1000 руб.;
- премия за производственные результаты, предусмотренная системой оплаты труда, — 3000 руб.;
- материальная помощь — 2000 руб.
Районный коэффициент при расчете отпускных
Выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов), учитываются при исчислении среднего заработка для расчета отпускных (компенсаций за неиспользованные отпуска). Об этом говорится в пп. «л» п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Пример 3. Работник С.К. Гантимуров работает в кафе «Тыхэмин», которое находится в пгт Тура (Эвенкийский автономный округ). Районный коэффициент — 1,6. Оклад работника — 11 000 руб.
С 1 ноября 2008 г. сотруднику предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 28 календарных дней. Расчетный период — с 1 ноября 2007 г. по 31 октября 2008 г. — С.К. Гантимуров отработал полностью. В каком размере работнику следует выплатить отпускные?
Решение. Сначала определим сумму выплат, учитываемых при оплате отпуска. Она составит 211 200 руб. [(11 000 руб. x 12 мес.) x 1,6].
Средний дневной заработок работника — 598,64 руб. (211 200 руб. : 12 мес. : 29,4). Следовательно, сумма отпускных — 16 761,92 руб. (598,64 руб. x 28 календ. дн.).
Ошибки в расчете выплат «северным» работникам
Выделим основные ошибки, возникающие при выплате заработной платы с учетом северной надбавки и районного коэффициента.
- Заработная плата с учетом районного коэффициента. Коэффициент распространяется исключительно на оплату труда работника, установленную штатным расписанием.
- Положение о тех категориях работников, которые не имеют права на надбавку. Это применение северного коэффициента к людям, чей стаж работы на севере не попадает ни в одну из категорий рабочих. Например, работник переехал из другого субъекта России, где не применяются надбавки и нормативы.
- Расчет заработной платы без учета фактического стажа рабочего на Севере. То есть, работник получает заработную плату, равную окладу, установленному штатным расписанием.
- Расчет северного коэффициента на среднюю заработную плату при расчете пособий по болезни, отпускам и командировкам.
- Неверный расчет заработной платы работникам, переехавшим в регионы с разным размером северной надбавки.
Северяне получают больше
Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.
«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:
- 10% за первые трудовые полгода;
- каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
- территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
- особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.
Что такое районный коэффициент и где он используется
Районный коэффициент фактически означает надбавку, которая применяется при начислении зарплат, пенсий и иных пособий. Его величина колеблется от 1 до 2 в зависимости от региона, а устанавливается он как федеральными, так и местными законодательными актами.
Коэффициент применяется в регионах, соответствующих одной из следующих характеристик:
- Сложные климатические условия: пониженная температура, плохой климат, который в целом негативно влияет на здоровье человека;
- Плохая экологическая обстановка, которая также пагубно влияет на здоровье;
- Низкий уровень жизни, определенный природными условиями, отдаленностью от других, более развитых территорий РФ: например, на Дальнем Востоке, где сейчас не только применяется повышающий коэффициент, но и активно действует ряд программ, направленных на развитие и заселение региона.
Размер коэффициента напрямую зависит от сложностей проживания на конкретной территории. Если климат или экология не слишком плохи, устанавливается минимальный показатель. Самая большая величина надбавки полагается тем, кто работает в суровых условиях.
Таким образом, зарплаты и пенсии жителей разных городов могут отличаться. Они рассчитываются с учетом не только коэффициента, но и цен. Два разных человека, проработавших одинаковое количество лет на одних и тех же должностях будут получать разные зарплаты: гражданину, протрудившемуся на Севере, будет начисляться повышенное пособие в сравнении с тем, кто работал в другом регионе, где установлены более низкие цены и не применяется коэффициент.
Применение коэффициента актуально при исчислении следующих видов выплат:
- Пенсии: по старости, по инвалидности, по выслуге лет;
- Определение величины МРОТ для конкретного региона;
- Отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд;
- Добавки за работу во вредных или опасных условиях;
- Премии, стимулирующие надбавки, компенсации;
- Основной оклад сотрудников.
Важно! Расчет оплаты труда с учетом коэффициента производит работодатель самостоятельно. Сотрудники не должны обращаться к ним для того, чтобы они применяли надбавки. То же самое касается и пенсий, но здесь пособия назначаются в подразделениях Пенсионного фонда.
Есть несколько видов выплат, для которых применение повышающего коэффициента неактуально:
- Отпускные. Они рассчитываются из среднего заработка, где уже и так включен коэффициент, поэтому при расчете отпускных он не применяется;
- Материальная помощь. Работодатель не обязан ее предоставлять, но, если это предусмотрено локальными актами учреждения, при расчете такой помощи коэффициент не применяется, если правилами не установлено иное;
- Разовые премии. Они определяются работодателями самостоятельно, выплачиваются исключительно на их усмотрение;
- Оплата командировочных расходов для сотрудника, направленного в регион, где повышающий коэффициент отсутствует;
- Начисление надбавки за работу на Севере – она уже сама подразумевает денежную компенсацию за труд в особых условиях, и повышению с помощью применения коэффициента не подлежит.
Стоит учитывать, что коэффициент распространяется на всех граждан вне зависимости от формы деятельности предприятий, в которых они трудятся или трудились. Например, индивидуальные предприниматели должны рассчитывать выплаты по тем же правилам, что и юридические лица. Что касается пенсионеров, то для них тоже порядок расчета везде одинаков. Разница заключается лишь в размере коэффициента: в одном регионе он может быть выше, в другом – ниже.
Рассмотрим размеры коэффициента в разных регионах. Например, в Алтайском крае на всей территории действует единый коэффициент – 1,4. То же самое касается Республики Башкортостан, но здесь он меньше – 1,4.
В ЯНАО коэффициент применяется в Салехарде и прилегающих территориях – 1,8, а в Ханты-Мансийском автономном округе он равен 1,7.
Таким образом, величина коэффициента во всех регионах колеблется: если в одном он может составлять 2, то в другом – всего 1. Это связано с тем, что на разных территориях действуют разные климатические условия.
«Мы должны создавать оптимальные условия жизни для граждан. Пенсии и другие социальные пособия постоянно индексируются. Кроме того, для жителей Севера применяются районные коэффициенты – цифровые значения, позволяющие повысить размер выплат по сравнению с остальными гражданами, которым не приходится жить и работать в тяжелых погодных условиях».
Д.А. Медведев, Председатель Правительства РФ.
Чтобы оформить пособие по старости, за несколько недель до достижения пенсионного возраста вам нужно заняться сбором документов. Пошагово вся процедура выглядит так:
- Соберите документы и подайте вместе с заявлением. Оно заполняется на месте. Обращаться следует в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту регистрации.
- Дождитесь результатов проверки документов. Обычно они проверяются не более 10 дней. Если проблем нет, решение о назначении пособия будет принято. Деньги станут поступать на банковский счет.
На Севере есть такие районы, в которых нет банковских отделений. В таком случае деньги будут приходить на Почту, как это было раньше. При необходимости можно оформить доставку пенсии почтальоном или обращаться за нею самостоятельно.
Пример №1: оформление пенсии жителем Севера
Мужчина проработал на Севере более 25 лет, следовательно, имеет право на досрочное назначение пособия по старости. До выхода на стандартную пенсию по возрасту ему остается еще 5 лет. Чтобы оформить выплаты и прекратить трудовую деятельность, гражданин подготовил документы и подал в ПФР по месту жительства.
По результатам рассмотрения обращения пенсия была назначена со всеми надбавками и повышающим коэффициентов в соответствии с регионом работы и проживания.
Обратите внимание! Все выплаты рассчитываются сотрудниками ПФР самостоятельно. Если у вас есть замечания к расчету – не учли стаж работы, неправильно посчитали сумму с учетом ИПК, – вы можете выразить их устно или отправить письменную претензию на имя руководителя Пенсионного фонда. Срок рассмотрения обращений составляет 30 календарных дней, по итогам вам должны отправить письменный ответ.
Для оформления пенсии необходимо предоставить следующее:
- Заявление;
- СНИЛС;
- Трудовую книжку.
Также понадобится паспорт. Со всех документов снимаются копии, оригиналы возвращаются заявителю.
Отказать в назначении пособия по старости могут, если у гражданина нет для оформления достаточных оснований: он не достиг пенсионного возраста, не хватает стажа для досрочного оформления, и пр. Также основанием может послужить предоставление неполного комплекта документов. В таком случае нужно исправить проблему и обратиться в ПФР заново.
Если вы считаете, что вам отказали в оформлении пособия необоснованно, потребуйте мотивированный отказ в письменном виде. В дальнейшем вы можете использовать его для составления жалобы начальнику ПФР или подачи документов для обжалования в суд. Дело будет рассматриваться в порядке административного производства.
По итогам разбирательств суд самостоятельно направит копию судебного решения в ПФР. Если оно вынесено в вашу пользу, вам назначат и перерасчитают пенсию сотрудники ПФР без лишних напоминаний. Если решение вас не устраивает, вы можете обжаловать его через апелляционную инстанцию только до вступления в законную силу.
Районный коэффициент по регионам России 2020, таблица с которыми приводится ниже, индексируется на следующие виды доходности работников регионов с тяжелыми трудовыми условиями:
- МРОТ и выплаты, рассчитывающиеся от величины минимального размера оплаты труда;
- основной оклад, ставка заработной платы, то есть весь доход от трудовой деятельности, получаемый сотрудником;
- компенсационные, стимулирующие, премиальные выплаты и надбавки;
- прибавка за вредность или труд в опасных условиях;
- пособия по временной нетрудоспособности;
- заработная плата совместителей и работников по договорам ГПХ;
- отчисления в ПФР;
- доплаты, установленные согласно положениям коллективного договора.
Районный коэффициент не применяется, если заработок рассчитывается на основании сумм, в которых этот множитель уже учтен. Это такие выплаты:
- отпускные, поскольку высчитываются на основе полной зарплаты, а та, в свою очередь, считается с учетом районных надбавок;
- материальная помощь, если выплачивается разово, а не на постоянной основе, а правила начисления не оговорены в коллективном соглашении;
- периодические премии;
- командировочные расходы, если поездка в регион, для которого районный коэффициент не установлен;
- при начислении «северной» надбавки, так как за работу на Крайнем Севере предусмотрен отдельный повышающий показатель, увеличивающий ту же группу доходов задействованных в таких условиях сотрудников.